Un estudio de la Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario estima que, de eliminarse gradualmente los derechos de exportación a partir de 2028, el sector agroexportador podría alcanzar exportaciones por 183 millones de toneladas y un valor de u$s 50.000 millones en una década. El informe también analiza el impacto fiscal y concluye que el fisco nacional recuperaría lo resignado a partir del cuarto año.
La Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario presentó un informe elaborado con la herramienta de proyección Agmemod Argentina, durante el remate del primer lote de soja de la temporada. El estudio compara dos escenarios a diez años: uno con las alícuotas vigentes y otro en el que las retenciones se eliminan de forma gradual en dos años, a partir de 2028.
En el escenario actual, se proyecta que la producción total de granos pase de 39,9 a 41,1 millones de hectáreas entre 2026 y 2036, con una producción de 134,6 a 165,9 millones de toneladas y exportaciones por 112 millones de toneladas, por un valor cercano a los u$s 44.000 millones. En cambio, sin retenciones, la producción podría ascender a 183 millones de toneladas, las exportaciones a 126 millones y el valor exportado a unos u$s 50.000 millones.
El informe, firmado por los economistas Tomás Rodríguez Zurro, Franco Ramseyer, Emilce Terré y Julio Calzada, señala que este crecimiento estaría acompañado por una expansión del área sembrada de 2,2 millones de hectáreas adicionales, impulsada por mejores incentivos económicos para el productor.
En términos fiscales, el análisis indica que el Estado nacional enfrentaría una caída inicial en la recaudación por la eliminación de los derechos de exportación, pero el incremento de la actividad económica permitiría compensar esa pérdida a través de otros tributos. Para la Nación, el aumento en la recaudación de otros impuestos genera que a partir del cuarto año desde la eliminación el resultado neto sea positivo. La pérdida se compensa por dos vías: directa, a través de la mayor rentabilidad del productor que amplía la base imponible del impuesto a las ganancias y el impuesto a los débitos y créditos; e indirecta, mediante la expansión de la producción y la mayor inversión que se propaga al conjunto de la economía.
El estudio aclara que las provincias resultan beneficiarias directas desde el comienzo, ya que los derechos de exportación no son coparticipables. La mayor actividad económica en el sector amplía la base imponible de Ingresos Brutos e impuesto de sellos, y la expansión de la actividad económica general incrementa su recaudación por vía indirecta. Según el informe, en el año 2036 las provincias recaudarían un adicional de u$s 989 millones en el escenario sin retenciones respecto del base.
Si se consolidan los resultados fiscales de Nación y provincias, el equilibrio comenzaría hacia el segundo año del escenario de eliminación, y hacia 2036 el balance total sería positivo. La recaudación adicional derivada del crecimiento económico superaría en aproximadamente u$s 1.300 millones a la pérdida por retenciones, con un aporte de u$s 300 millones para Nación y u$s 1.000 millones para las provincias. El trabajo también destaca el efecto multiplicador sobre la economía.