El municipio deberá implementar el protocolo de actuación en establecimientos incluidos en la ordenanza de Nocturnidad. La iniciativa se activa cuando una mujer pregunta por «Ángela» al personal del local para solicitar asistencia ante una situación de riesgo.
El Concejo Municipal de Santa Fe sancionó una resolución que dispone la implementación del protocolo de actuación «Pregunta por Ángela» en los locales nocturnos de la ciudad. La norma establece que el municipio deberá elaborar, difundir y capacitar al personal de los establecimientos adheridos sobre el procedimiento para atender situaciones de acoso, violencia de género física, sexual, psicológica o por sumisión química.
Ámbito de aplicación
El protocolo se aplicará en los locales incluidos en la ordenanza de Nocturnidad (N° 12.852), como restaurantes, bares con y sin música y baile en vivo, discotecas, paradores de playa y centros culturales. Además, podrán adherir de manera voluntaria hoteles, hoteles alojamiento por hora y «cualquier otro establecimiento en el que se expendan bebidas, bebidas alcohólicas o que funcione como espacio de recreación, entretenimiento, fiestas privadas u hospedaje», según indica la norma aprobada.
Funcionamiento del protocolo
Si una mujer atraviesa una situación de riesgo, puede acercarse a la barra o a cualquier trabajador del local y preguntar de forma discreta: «¿Está Ángela?» o «¿Dónde está Ángela?». El interrogante funciona como contraseña de auxilio que debe ser conocida por el personal. Al oír la pregunta, los empleados deberán activar el protocolo sin exponer públicamente a la persona afectada ni alertar al supuesto agresor.
La resolución dispone que el municipio deberá capacitar a propietarios, administradores, personal de barra, mozos, bartenders, personal de seguridad y toda otra persona vinculada a la atención al público de los establecimientos adheridos. También deberá evaluar y garantizar el correcto funcionamiento del protocolo.
«El Ejecutivo podrá hacer extensiva la aplicación del protocolo a otros grupos que, por situaciones de vulnerabilidad o riesgo, vean comprometida su seguridad personal o vulnerados sus derechos», agrega la norma.
Fundamentos
La autora de la iniciativa, la concejala María Luengo (Interbloque «Unidos»), sostuvo que la propuesta toma como referencia la iniciativa internacional «Ask for Angela», surgida en Inglaterra en 2016, basada en la utilización de una expresión sencilla y reconocible que permita a una persona solicitar asistencia de manera discreta al personal de un establecimiento.
Luengo afirmó que determinados contextos de recreación y nocturnidad «pueden presentar situaciones de acoso, violencia, intimidación o especial vulnerabilidad, por lo que resulta pertinente promover herramientas que permitan facilitar la detección temprana de dichas situaciones y brindar una primera respuesta».
La articulación entre el municipio y los establecimientos vinculados con la actividad nocturna permitiría «fortalecer acciones preventivas y promover condiciones de cuidado y convivencia en los espacios de recreación», añadió la concejala.
Datos citados
Luengo expresó que la dirección de Género y Diversidad del municipio estará a cargo de acompañar y coordinar el protocolo. Mencionó que en la región la ciudad de Rosario sancionó recientemente una ordenanza similar y que hay un proyecto de ley con media sanción en la Legislatura santafesina.
Para contextualizar la iniciativa, la concejala citó datos: según una encuesta de la consultora Ipsos realizada en 2025 en 20 países, incluida la Argentina, sobre 20 mil mujeres, «más del 90% de las participantes argentinas declaró haber sufrido una situación de acoso o riesgo al menos una vez en su vida, y no supo qué hacer».
Además, indicó que hasta el último día de septiembre se contabilizaron 200 femicidios y 349 intentos de femicidio registrados mediante denuncias. «Imaginemos cuántas personas no denunciaron y quedaron desprotegidas. Creemos que la aplicación del protocolo ayudará a detectar situaciones de violencia de género», cerró.